Europska komisija službeno je predstavila prijedlog novog European Innovation Act, ključne inicijative osmišljene kako bi se europskim inovativnim idejama omogućio brži razvoj, lakše financiranje i uspješno širenje na globalnom tržištu. Kao sastavni dio EU Startup and Scaleup Strategy te Competitiveness Compass, ovaj zakon predstavlja strateški iskorak prema jačanju dugoročne konkurentnosti, prosperiteta i tehnološke suverenosti Europske unije.
Prevladavanje prepreka u europskom inovacijskom ekosustavu
Iako Europa raspolaže vrhunskim istraživačkim kapacitetima, talentima i kreativnošću, inovatori se često suočavaju s neujednačenim pravilima unutar država članica te poteškoćama u privlačenju kapitala. Posljedica toga je da se ideje razvijene u Europi često komercijaliziraju drugdje, pretvarajući se u ekonomski uspjeh za strane subjekte. European Innovation Act ima za cilj eliminirati te prepreke, omogućujući tvrtkama lakše poslovanje preko granica.
Fokus na financiranje i intelektualno vlasništvo
Prijedlog se fokusira na dva ključna izazova. Prvi je pristup financiranju za startupe i scaleupe čija se imovina, poput patenata i intelektualnog vlasništva, često teško vrednuje. Komisija uvodi zajednički okvir EU-a za procjenu vrijednosti intelektualnog vlasništva te uspostavlja digitalno tržište koje će povezivati kupce i prodavatelje tih prava.
Očekuje se da će ove mjere generirati oko 35 milijuna eura ušteda u administrativnim troškovima te otključati 10,2 milijarde eura godišnje dodatnog financiranja kroz venture capital i dugovne instrumente temeljene na intelektualnom vlasništvu.
Ubrzanje istraživanja i razvoja kroz javnu nabavu
Drugi stup prijedloga odnosi se na uspostavu zajedničke procedure za nabavu u području istraživanja i razvoja (R&D). Time se povećava pravna sigurnost i omogućuje brži plasman novih tehnologija na tržište, posebice u sektorima zdravstva, obrazovanja i čiste mobilnosti. Mjera također potiče zajedničku javnu nabavu među državama članicama, što bi trebalo donijeti 1 milijardu eura ušteda za javne naručitelje te 25,92 milijarde eura dodatnog godišnjeg profita za tvrtke.
Uvođenje regulatornih pješčanika (Regulatory sandboxes)
Paralelno s ovim zakonom, Komisija predlaže primjenu regulatory sandboxes, odnosno kontroliranih testnih okruženja. Ona omogućuju tvrtkama, istraživačima i nadležnim tijelima testiranje novih proizvoda i tehnologija pod nadzorom regulatora. Cilj je stvoriti zajednički referentni okvir EU-a za područja koja još nisu pokrivena postojećim zakonodavstvom, čime se smanjuje fragmentacija i neizvjesnost.
Strateška vizija do 2028. godine
Povjerenica za startupe, istraživanje i inovacije, Ekaterina Zaharieva, istaknula je važnost ovog iskoraka: „S European Innovation Act rješavamo problem fragmentacije. Do 2028. godine stvorit ćemo jedinstveno tržište gdje ideje brže rastu, financije cirkuliraju slobodnije, a strateška autonomija Europe jača.“ Ova inicijativa predstavlja tek početak transformacije europskog gospodarskog okruženja, s ciljem stvaranja stabilnijeg i inovativnijeg kontinenta.
Često postavljana pitanja
Glavni cilj je olakšati razvoj, financiranje i širenje inovativnih ideja unutar EU kako bi se ojačala tehnološka suverenost i globalna konkurentnost.
To su kontrolirana okruženja u kojima inovatori mogu testirati nove proizvode i tehnologije pod nadzorom regulatora, uz jasnija pravila i smanjen regulatorni rizik.
