Europska komisija osniva PreparEU savjetodavnu skupinu, čiji je zadatak pružanje strateških savjeta predsjednici Komisije Ursuli von der Leyen i povjerenici za jednakost, pripravnost i upravljanje krizama Hadji Lahbib. Savjeti će se odnositi na načine rješavanja ubrzanih rizika od katastrofa, uključujući ekstremne vremenske događaje i šumske požare.
Sastav i zadaci skupine
Osnivanje skupine najavila je predsjednica von der Leyen u svom govoru o stanju Unije 16. rujna 2026. godine. Skupina će se sastojati od 11 viših stručnjaka s iskustvom u području civilne zaštite i upravljanja krizama u EU-u te 6 znanstvenika i akademika iz različitih država članica EU-a.
Savjetodavna skupina analizirat će postojeće kapacitete država članica EU-a u okviru Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu i sustava rescEU. Ispitat će neposredan i dugoročan utjecaj prirodnih opasnosti poput ekstremnih vremenskih uvjeta i šumskih požara, tehnoloških i drugih novih rizika i prijetnji, kao i njihove moguće učinke na masovna kretanja, hitno zdravstvo, skloništa, komunikacije te upravljanje posljedicama prekida kritične infrastrukture. Skupina će raspravljati o prevenciji i pripravnosti u kontekstu brzo promjenjivog okruženja rizika, mogućem razvoju novih sposobnosti, uključujući sredstva dvostruke namjene i Europsku flotu za gašenje požara.
Vremenski okvir i izjave dužnosnika
Skupina će održati svoj prvi sastanak početkom studenog 2026. s ciljem predstavljanja preporuka predsjednici von der Leyen i povjerenici Lahbib do proljeća 2027. godine. Tajništvo skupine bit će smješteno u Bruxellesu, a domaćin će mu biti Glavna uprava Europske komisije za europsku civilnu zaštitu i operacije humanitarne pomoći.
Izjava Ursule von der Leyen
“Kako klimatske promjene potiču sve ekstremnije vremenske uvjete i prirodne katastrofe, Europa je tu da pomogne. Moramo razmišljati šire i brže učiti. Zato okupljamo najiskusnije europske vatrogasce i hitne službe – kako bismo iskoristili njihovo iskustvo za bolju pripravnost Europe. Od jače civilno-vojne koordinacije do opreme i sposobnosti koje su nam potrebne. Oni će dati konkretne prijedloge kako bi civilna zaštita EU-a bila još učinkovitija. Tako da će europska solidarnost uvijek biti prisutna kada dođe do katastrofe”, izjavila je Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisije.
Izjava Hadje Lahbib
“Izvanredno više nije izvanredno. Moramo se pripremiti za sve. Ovog ljeta Europa se zajednički borila protiv bijesnih šumskih požara putem našeg Mehanizma Unije za civilnu zaštitu. U Belgiji, Francuskoj, Španjolskoj, Srbiji i šire, zrakoplovi su prelazili granice, a europski vatrogasci radili su rame uz rame s lokalnim ekipama kako bi spasili živote. Najbolji požar je onaj koji nikada ne započne. Skupina PreparEU okupit će visoke stručnjake za upravljanje krizama, uz podršku znanstvenika, kako bi nam pomogli da se pripremimo za cijeli niz rizika s kojima se Europa suočava. Oni će dostaviti konkretne preporuke, uključujući i za moguću Europsku flotu za gašenje požara. Radimo na tome da svaki Europljanin bude siguran”, rekla je Hadja Lahbib, povjerenica za jednakost, pripravnost i upravljanje krizama.
Kontekst: Sve složeniji rizici i odgovor EU-a
Europa se suočava sa sve složenijim okruženjem rizika, gdje prirodne katastrofe, opasnosti povezane s klimom, zdravstvene krize i druge krize mogu imati dalekosežne i kaskadne učinke preko granica i sektora. Rješavanje ovih izazova zahtijeva prelazak s reaktivnih odgovora specifičnih za pojedine opasnosti na proaktivniji i integrirani pristup svim opasnostima, s jačim fokusom na prevenciju i pripravnost. To je u središtu Strategije EU-a za pripravnost, koja ima za cilj jačanje otpornosti Europe na krize kroz tješnju suradnju, bolju koordinaciju i uključivanje svih razina vlasti i društva.
Proteklo ljeto ponovno je pokazalo važnost jačanja pripravnosti Europe. S porastom rizika od šumskih požara diljem Europe, rekordan broj vatrogasaca, zrakoplova i stručnjaka za hitne situacije raspoređen je kako bi pomogao u zaštiti života, domova i prirode. Izgorjelo je više od 686.000 hektara, a izgubljeno je oko 12 milijuna tona usjeva. Ove godine, Mehanizam EU-a za civilnu zaštitu aktiviran je 10 puta tijekom ljeta za šumske požare u Europi i dva puta izvan Europe. Raspoređeno je 41 zračno sredstvo za gašenje požara i 18 zemaljskih vatrogasnih timova.
EU također jača svoj pristup integriranom upravljanju rizikom od šumskih požara. U Komunikaciji Komisije predstavljenoj u ožujku 2026., prepoznaje se da se šumskim požarima mora baviti kroz cijeli ciklus upravljanja katastrofama – od prevencije i pripravnosti do odgovora i oporavka. EU ulaže milijarde eura kroz različite programe za potporu prilagodbi na klimatske promjene, otpornosti šuma, preventivnoj infrastrukturi i upravljanju rizikom od katastrofa. Ovi projekti pomažu zemljama u jačanju procjene rizika, poboljšanju planiranja pripravnosti i izgradnji dugoročne otpornosti na šumske požare. Ovu Komunikaciju nadopunjuje novi okvir za otpornost na klimatske promjene usvojen 27. listopada 2026. i Europski plan za toplinske valove čije je usvajanje planirano za 2027. godinu.
