UGP o listi poreznih dužnika: Gdje je popis neispunjenih obveza države?

Vaga pravde uspoređuje mali kafić preopterećen kaznama i revizijama s korporativnim dokumentima, ističući regulatornu neravnotežu

Mali poduzetnici suočavaju se s opomenama i za nekoliko stotina eura, dok pojedina porezna dugovanja dosežu desetke milijuna. UGP traži odgovore o učinkovitosti naplate i jednaku transparentnost javnih institucija.

Država vrlo dobro zna tko njoj duguje novac. Zna objaviti imena, tvrtke i iznose dugovanja. No mogu li građani jednako jasno vidjeti koje javne institucije nisu ispunile svoje zakonske obveze, koliko dugo kasne i jesu li utvrđeni propusti ispravljeni? Porezna uprava 31. listopada objavila je popis na kojem se nalazi 31.699 građana, obrtnika i pravnih osoba s ukupno 1,75 milijardi eura evidentiranih poreznih i drugih javnih dugovanja.

UGP: Zašto se mali poduzetnici kažnjavaju, a veliki dugovi rastu?

Udruga Glas poduzetnika (UGP) podržava transparentnost poreznih dugovanja i učinkovitu naplatu javnih prihoda. Veliki nenaplaćeni dugovi nisu u interesu građana ni poduzetnika koji uredno podmiruju svoje obveze. Oni mogu imati posljedice za javne financije, financiranje javnih usluga i tržišnu ravnopravnost. No objaviti tko duguje nije isto što i objasniti kako pojedina dugovanja narastu na desetke milijuna eura, koliko dugo postoje i što je poduzeto za njihovu naplatu.

UGP-u se obraćaju brojni mikro, mali i srednji poduzetnici koji upozoravaju da se već zbog kratkotrajnog kašnjenja u podmirivanju poreznih obveza od nekoliko stotina eura suočavaju s opomenama i pokretanjem postupaka prisilne naplate. Istodobno, na javnom popisu nalaze se pojedina porezna dugovanja od više desetaka milijuna eura.

Kako je moguće da pojedina porezna dugovanja dosežu desetke milijuna eura, dok se mali poduzetnici suočavaju s brzim mjerama naplate i zbog nekoliko stotina eura? Primjenjuju li se jednaki kriteriji i poduzimaju li se pravodobne mjere bez obzira na visinu duga?

Blokade računa tijekom dogovora o otplati

Dodatno, UGP zaprima pritužbe poduzetnika koji navode da tijekom razmatranja prijedloga za sklapanje upravnog ugovora radi obročne otplate poreznog duga dolazi do blokade njihovih poslovnih računa. Takva blokada može ugroziti likvidnost, otežati pristup financiranju i dodatno smanjiti sposobnost poduzetnika da podmiri svoje obveze.

UGP ne tvrdi da su svi veliki dugovi naplativi niti da svaki veliki dužnik uživa povlašten tretman. Međutim, smatra da javnost zaslužuje jasne odgovore o nastanku višemilijunskih dugovanja, učinkovitosti njihove naplate i razmjernosti postupanja prema različitim kategorijama poreznih obveznika. Od Porezne uprave stoga očekujemo očitovanje o postojećim mehanizmima naplate i mogućnostima njihova unapređenja, osobito kada je riječ o sprječavanju nepotrebnih blokada održivih mikro, malih i srednjih poduzetnika.

Transparentnost mora biti dvosmjerna: Što je s propustima države?

A dok država javno objavljuje tko njoj duguje, koliko je transparentna u ispunjavanju vlastitih obveza? Prema izvješću Državnog ureda za reviziju za 2025. godinu, od 8.589 provjerenih naloga i preporuka njih 1.441 nije provedeno. Koliko su javnosti pregledni ti propusti, njihovo otklanjanje i odgovornost za upravljanje novcem poreznih obveznika? Jednaku transparentnost poduzetnici očekuju i u ostvarivanju svojih prava – od izdavanja dozvola za rad stranih radnika i drugih poslovnih dozvola do odlučivanja o potporama i izvršavanja dospjelih obveza države.

Ako poduzetnici moraju poštovati rokove i odgovarati za svoje propuste, zašto isti standard ne bi vrijedio i za državu? UGP će od nadležnih institucija tražiti podatke o poštovanju zakonskih rokova, odstupanjima od tih rokova i mjerama za otklanjanje utvrđenih propusta, a od Ministarstva financija i Porezne uprave odgovore o nastanku milijunskih dugovanja i razmjernosti naplate.

Ne osporavamo obvezu plaćanja poreza. Naprotiv, gomilanje milijunskih dugova šteti javnim financijama i može narušiti tržišnu ravnopravnost. No jednaku transparentnost i odgovornost očekujemo i od institucija koje upravljaju novcem poreznih obveznika.

Država javno objavljuje tko nije ispunio obveze prema njoj. Vrijeme je da jednako jasno pokaže kako ispunjava svoje obveze prema poduzetnicima i građanima.

Pravila moraju vrijediti za sve. Pa i za državu.