Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) izrekla je novčanu kaznu u iznosu od 300.000 eura trgovačkom lancu KAUFLAND HRVATSKA k.d. zbog utvrđenih nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom. Riječ je o upravnom postupku pokrenutom po službenoj dužnosti, kojim je utvrđeno da je kompanija iskoristila svoju pregovaračku snagu u odnosu na dobavljače poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
Utvrđene nepravilnosti u poslovanju
Tijekom postupka AZTN je analizirao ugovorne odnose i način poslovanja Kauflanda s deset odabranih dobavljača. Zaključeno je da su primijenjene prakse koje su u suprotnosti sa Zakonom o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom (ZNTP).
Naplata usluga koje nisu pružene
Jedna od utvrđenih povreda odnosi se na ugovaranje i naplatu naknada za usluge koje u trenutku plaćanja nisu bile pružene. Takva praksa predstavlja kršenje zakonskih odredbi koje zabranjuju neosnovano financijsko opterećivanje dobavljača.
Oglašavanje bez zahtjeva dobavljača
AZTN je utvrdio da je Kaufland naplatio usluge oglašavanja koje je samostalno proveo, bez izričitog pisanog zahtjeva dobavljača i bez objektivno utemeljenih procjena troškova. Time je također prekršena odredba ZNTP-a vezana uz transparentnost i pravednost poslovnih odnosa.
Kašnjenje u plaćanju dobavljačima
Dodatna nepravilnost odnosi se na prekoračenje zakonski dopuštenih rokova plaćanja za pokvarljive proizvode. Umjesto propisanih 30 dana, dio plaćanja izvršen je izvan tog roka, što predstavlja još jednu nepoštenu trgovačku praksu.
Kazna uz otegotne okolnosti
Pri određivanju visine kazne AZTN je uzeo u obzir težinu i trajanje povreda, kao i njihove posljedice za dobavljače. Posebno otegotna okolnost bila je činjenica da je Kaufland već ranije, 2020. godine, pravomoćno kažnjen za slične prekršaje, uključujući naplatu usluga koje nisu pružene.
U ovom postupku utvrđene su dodatne dvije povrede, što prema ocjeni regulatora ukazuje na ponavljanje nezakonitih praksi i nedovoljan preventivni učinak prethodne kazne.
Svrha izrečene kazne
AZTN ističe da cilj izricanja novčanih kazni nije samo kažnjavanje, već i osiguravanje poštenih trgovačkih odnosa u lancu opskrbe hranom. Time se nastoji zaštititi ravnoteža između velikih trgovačkih sustava i njihovih dobavljača.
Uz individualni preventivni učinak na kažnjeno društvo, kazna ima i širi cilj odvraćanja drugih sudionika na tržištu od sličnih nepravilnosti.
Zaključak
Odluka AZTN-a potvrđuje važnost nadzora nad odnosima između velikih trgovaca i dobavljača te dosljednu primjenu zakonskih odredbi o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi. Potpuni tekst rješenja, bez poslovnih tajni, dostupan je na službenim stranicama regulatora.
