# Godišnje izvješće o suzbijanju prijevara EU: Novi pristup i budući izazovi

- Link: https://zadar.tv/suzbijanje-prijevara-eu-izvjesce-2025/
- Published: 2026-07-28T22:27:56+02:00
- Author: Suzana Darm

Europska komisija objavila je [Godišnje izvješće o zaštiti financijskih interesa Europske unije](https://anti-fraud.ec.europa.eu/media-corner/news/eu-steps-fight-against-fraud-better-protect-taxpayers-money-2026-07-28_en)(
PIF izvješće) za 2025. godinu, uvodeći po prvi put sveobuhvatnu procjenu cjelokupnog
ciklusa suzbijanja prijevara EU. Izvješće također postavlja sljedeće korake za jačanje
zaštite proračuna EU od prijevara i korupcije.

## Novi Pristup Suzbijanju Prijevara EU

Izvješće za 2025. godinu označava značajnu evoluciju u načinu na koji Europska unija
mjeri svoje napore za zaštitu javnih sredstava. Umjesto da se prvenstveno fokusira
na otkrivanje prijevara, ono procjenjuje svaku fazu ciklusa suzbijanja prijevara,
od prevencije i ranog otkrivanja do istrage, kaznenog progona, povrata sredstava
i izvješćivanja.

Objedinjavanjem informacija iz Europske komisije, država članica, OLAF-a i Ureda
europskog javnog tužitelja (EPPO), izvješće pruža najsveobuhvatniji pregled dosadašnjih
mjera zaštite novca poreznih obveznika EU.

![Godišnje izvješće o suzbijanju prijevara EU Novi pristup i budući izazovi](https://
zadar.tv/wp-content/uploads/2026/07/Godisnje-izvjesce-o-suzbijanju-prijevara-EU-
Novi-pristup-i-buduci-izazovi-6-1024x576.webp)

Foto: Canva

## Ključne Preporuke i Budući Planovi

Komisija je u izvješću iznijela planove za modernizaciju arhitekture za suzbijanje
prijevara EU prije sljedećeg Višegodišnjeg financijskog okvira. Predložene reforme
uključuju obvezne nacionalne strategije za borbu protiv prijevara i jače obveze 
izvješćivanja za države članice.

Planira se i preispitivanje zakonodavnog okvira koji regulira tijela EU-a za borbu
protiv prijevara kako bi se osiguralo da su spremna za sve sofisticiranije prijetnje
prijevara. Povjerenik za proračun, borbu protiv prijevara i javnu upravu, Piotr 
Serafin, naglasio je predanost transparentnosti u zaštiti EU fondova.

### Napredak u Prevenciji i Detekciji

Izvješće ističe značajan napredak u [prevenciji prijevara](https://zadar.tv/kako-prepoznati-digitalne-prevare/),
gdje su ulaganja u rano otkrivanje, razmjenu informacija, mehanizme isključenja 
i izgradnju kapaciteta omogućila vlastima da identificiraju sumnjive aktivnosti 
prije nego što se sredstva EU izgube. Ovaj preventivni pristup smanjuje financijske
gubitke i ograničava potrebu za dugotrajnim postupcima povrata.

Za daljnje jačanje detekcije, Komisija preporučuje veću upotrebu analize rizika 
i IT alata kao što je Arachne+. Također se naglašava važnost sustavnog upućivanja
sumnjivih slučajeva prijevara pravosudnim tijelima i pravovremenog izvješćivanja
Komisiji.

![Godišnje izvješće o suzbijanju prijevara EU Novi pristup i budući izazovi](https://
zadar.tv/wp-content/uploads/2026/07/Godisnje-izvjesce-o-suzbijanju-prijevara-EU-
Novi-pristup-i-buduci-izazovi-5-1024x576.webp)

Foto: Canva

## Statistički Podaci o Prijevarama i Nepravilnostima

U 2025. godini zabilježeno je ukupno 13.010 nepravilnosti, u iznosu od 2,1 milijarde
eura. Od toga, 986 je klasificirano kao prijevarne nepravilnosti, koje su uključivale
274,3 milijuna eura.

U usporedbi s 2024. godinom, ukupan broj prijavljenih nepravilnosti smanjio se za
7,6%, dok su uključeni iznosi porasli za 12,8%. Iako je broj prijavljenih slučajeva
[prijevara](https://zadar.tv/provjera-sigurnosti-web-stranice/) opao u odnosu na
prethodnu godinu, izvješće napominje da se prijevare koje utječu na proračun EU 
nastavljaju razvijati, zahtijevajući sve sofisticiranije alate i blisku suradnju
nacionalnih i europskih tijela.

### Uloga OLAF-a u Oporavku Sredstava

Izvješće također navodi da se bilježi napredak u prevenciji, podržan kontinuiranim
mjerama na razini EU-a i država članica. Kombinirani napori OLAF-a i [Komisije](https://zadar.tv/tag/europska-komisija/)
spriječili su neopravdano trošenje više od 658 milijuna eura u posljednjih deset
godina.

Zahvaljujući financijskim preporukama OLAF-a, stope povrata sredstava s dovršenim
praćenjem iznose preko 96% u raznim proračunskim područjima, što pokazuje visoku
učinkovitost u zaštiti prihoda i rashoda EU-a.

![Godišnje izvješće o suzbijanju prijevara EU Novi pristup i budući izazovi](https://
zadar.tv/wp-content/uploads/2026/07/Godisnje-izvjesce-o-suzbijanju-prijevara-EU-
Novi-pristup-i-buduci-izazovi-4-1024x576.webp)

Foto: Canva

## Izazovi i Potreba za Daljnjim Unapređenjem

Unatoč napretku, izvješće identificira područja gdje je potreban daljnji napredak.
Istrage su i dalje dugotrajne i složene, a jača koordinacija između administrativnih,
istražnih i pravosudnih tijela ključna je za poboljšanje povrata protupravno stečenih
sredstava EU.

Bolja razmjena informacija, posebno nakon što slučajevi uđu u sudski postupak, identificirana
je kao ključni prioritet za nadolazeće godine. Izvješće će oblikovati tekuću reviziju
arhitekture za suzbijanje prijevara EU, s očekivanom Komunikacijom Komisije 2026.
godine koja bi mogla dovesti do zakonodavnih prijedloga.

![Godišnje izvješće o suzbijanju prijevara EU Novi pristup i budući izazovi](https://
zadar.tv/wp-content/uploads/2026/07/Godisnje-izvjesce-o-suzbijanju-prijevara-EU-
Novi-pristup-i-buduci-izazovi-3-1024x576.webp)

Foto: Canva

## Misija i Ovlasti OLAF-a

OLAF-ova misija je otkrivanje, istraga i zaustavljanje nepravilnosti povezanih s
fondovima EU-a. OLAF provodi neovisne istrage prijevara i korupcije koje uključuju
sredstva EU-a kako bi osigurao da sav novac poreznih obveznika EU-a dospije do projekata
koji stvaraju radna mjesta i rast u Europi.

OLAF također doprinosi jačanju povjerenja građana u institucije EU-a istražujući
ozbiljne nepravilnosti osoblja i članova institucija EU-a te razvija zdravu anti-
fraud politiku EU-a. Njegove ovlasti obuhvaćaju sve rashode EU-a, neka područja 
prihoda (uglavnom carine) i sumnje na ozbiljne nepravilnosti unutar institucija.

Nakon što OLAF završi istragu, nadležna tijela EU-a i nacionalna tijela odlučuju
o daljnjem postupanju po preporukama OLAF-a. Sve uključene osobe smatraju se nevinima
dok se ne dokaže suprotno na nadležnom nacionalnom ili sudu EU-a.

![Godišnje izvješće o suzbijanju prijevara EU Novi pristup i budući izazovi](https://
zadar.tv/wp-content/uploads/2026/07/Godisnje-izvjesce-o-suzbijanju-prijevara-EU-
Novi-pristup-i-buduci-izazovi-2-1024x576.webp)

Foto: Canva

## Često postavljana pitanja (FAQ)

**Koji je glavni fokus Godišnjeg izvješća o zaštiti financijskih interesa EU (PIF
izvješće) za 2025. godinu?**

Izvješće za 2025. prvi put uvodi sveobuhvatnu procjenu cijelog ciklusa suzbijanja
prijevara, od prevencije i ranog otkrivanja do istrage, kaznenog progona, povrata
sredstava i izvješćivanja, umjesto da se fokusira samo na otkrivanje.

**Koje su ključne reforme predložene za arhitekturu suzbijanja prijevara EU?**

Predložene reforme uključuju obvezne nacionalne strategije za borbu protiv prijevara,
jače obveze izvješćivanja za države članice te preispitivanje zakonodavnog okvira
tijela za borbu protiv prijevara EU.

**Koja je uloga OLAF-a u zaštiti financijskih interesa EU?**

OLAF-ova misija je otkrivanje, istraga i zaustavljanje nepravilnosti povezanih s
fondovima EU-a, provođenje neovisnih istraga prijevara i korupcije te razvoj zdrave
anti-fraud politike EU-a.
