# HGK traži izuzeća i prilagodbe kod novih pravila o isticanju cijena

- Link: https://zadar.tv/hgk-trazi-izuzeca-kod-isticanja-cijena/
- Published: 2026-10-16T17:56:59+02:00
- Author: ZDtv

[Hrvatska gospodarska komora](https://zadar.tv/hrvatska-gospodarska-komora-ukidanje-clanaarine-pozara/)(
HGK) uputila je apel za razumijevanje prilikom implementacije novih mjera o obveznom
isticanju bazne cijene, tražeći primjenu načela oportuniteta prilikom kažnjavanja
i procjenu učinaka mjera nakon određenog vremena. Dio inicijativa i prilagodbi koje
je HGK predložila je uvažen, a Komora će tijekom daljnjeg procesa javnog savjetovanja
dostaviti nove prijedloge koji se tiču provedbe i izuzeća.

Ministarstvo gospodarstva istaknulo je da je svrha pravilnika ublažavanje rastućih
inflatornih pritisaka i globalnih poremećaja koji utječu na troškove života, povećanje
transparentnosti tržišta te omogućavanje potrošačima donošenja informiranih odluka.
Međutim, HGK naglašava da obveza isticanja dodatne, bazne cijene predstavlja značajan
izazov u provedbi, osobito za velike poduzetnike s velikim brojem artikala i za 
male i srednje poduzetnike zbog potrebe za uvođenjem dodatnih tehničkih rješenja.

## Edukacije i primjedbe članica HGK

U kratkom roku nakon objave odluke, HGK je organizirala edukacije za svoje članice.
Ministarstvu gospodarstva dostavljeni su upiti različitih djelatnosti, uglavnom 
vezani uz praktičnu primjenu odluke. Dio primjedbi, osobito onih koje se odnose 
na izuzeća, uvažen je u naknadnim izmjenama. Na sastancima su otvorena brojna pitanja
i izazovi u primjeni mjere, koji će se nastojati riješiti kroz javno savjetovanje.

## Načelo oportuniteta i analiza učinaka

[HGK](https://hgk.hr/komentar-hgk-na-sidrene-cijene-i-pregled-aktivnosti) je uputila
inicijativu da Državni inspektorat, imajući u vidu kratak rok za prilagodbu, u početnom
razdoblju primjene mjere koristi načelo oportuniteta i omogući poduzetnicima otklanjanje
nedostataka. Također, istaknuta je mogućnost revizije odluka nakon određenog vremena
i analiziranje njihovih učinaka.

![isticanje cijena zaštita potrošača](https://zadar.tv/wp-content/uploads/2026/10/
isticanje-cijena-zastita-potrosaca-1024x576.webp)

Foto: Canva

## Specifičnosti pojedinih sektora

### Trgovina

Obuhvat mjere zahtijeva promjene u svim maloprodajnim objektima. Trgovci se suočavaju
s nedostatkom radne snage, tehničkim ograničenjima i kratkim rokom za prilagodbu.
Posebni izazovi očekuju se kod proizvoda s varijabilnim cijenama i proizvoda s unaprijed
otisnutim cijenama. HGK je zatražila da se pravilnik primjenjuje na proizvode s 
novim ulazima te na postojeću zalihu s unaprijed otisnutim cijenama bez izmjena.

### Turizam

HGK podržava transparentnost, ali traži uvažavanje specifičnosti turizma gdje se
cijene formiraju dinamički. Zatražena su pojašnjenja i izuzeća za paket-aranžmane,
izlete, rent-a-car, najam plovila te usluge prodane putem rezervacijskih sustava.
Pozitivnim se ocjenjuje predviđanje izuzeća za dinamički formirane cijene i posredničke
platforme, uz potrebu za dodatnim preciziranjem.

### Ugostiteljstvo

Isticanje baznih cijena uz svaku stavku jelovnika i objave cjenika u digitalnim 
formatima predstavljalo bi značajno administrativno i financijsko opterećenje, osobito
za male ugostitelje. HGK će zatražiti odgovarajuća izuzeća ili pojednostavnjenja.

### Nakladnici i knjižari

HGK smatra da se specifičnosti tržišta knjiga i postojeći sustav jedinstvene cijene
knjige moraju uvažiti. Dodatno označavanje svakog naslova predstavljalo bi značajno
opterećenje, a lijepljenje naljepnica moglo bi oštetiti knjige. Predložit će se 
izmjena pravilnika kako bi se knjige izuzele iz obveze, s obzirom na to da je njihovo
određivanje cijene uređeno Sporazumom o jedinstvenoj cijeni knjige.

### Promet

Zahtijeva se izuzeće autobusnih prijevoznika od obveze isticanja [sidrene cijene](https://zadar.tv/udruga-glas-poduzetnika-ministar-odgodio-sidrene-cijene/)
i objave svih cjenovnih kombinacija na internetskim stranicama. Cijene u autobusnom
prijevozu formiraju se dinamički, ovisno o relaciji, datumu, vremenu polaska i drugim
čimbenicima, što otežava utvrđivanje jedinstvenih povijesnih cijena. Velik broj 
cjenovnih kombinacija zahtijevao bi dodatne tehničke i administrativne resurse.

### Autotaksi prijevoz

HGK zagovara izuzeće autotaksi prijevoza od obveze isticanja sidrenih cijena, budući
da se cijena vožnje mijenja od vožnje do vožnje ovisno o udaljenosti i trajanju.

### Financijske usluge

S obzirom na specifičnosti financijskih usluga, koje su uređene posebnim zakonima
i pod nadzorom HNB-a i HANFA-e, HGK traži izuzeće financijskih usluga od primjene
odluka i pravilnika o isticanju baznih cijena i objavi cjenika.

## Često postavljana pitanja

**Koja je svrha novih pravilnika o isticanju cijena prema Ministarstvu gospodarstva?**

Svrha pravilnika je ublažavanje rastućih inflatornih pritisaka i globalnih poremećaja
koji utječu na troškove života, povećanje transparentnosti tržišta te omogućavanje
potrošačima donošenja informiranih odluka.

**Koje su glavne poteškoće u provedbi novih pravila o isticanju cijena prema HGK?**

Glavne poteškoće uključuju značajan opseg mjere za velike poduzetnike, potrebu za
dodatnim tehničkim rješenjima za male i srednje poduzetnike, nedostatak radne snage,
te specifičnosti pojedinih sektora poput turizma, ugostiteljstva, nakladništva i
prometa.

**Što HGK predlaže u vezi s nadzorom Državnog inspektorata?**

HGK je uputila inicijativu da se tijekom nadzora, u početnom razdoblju primjene 
mjere, koristi načelo oportuniteta te da se poduzetnicima omogući otklanjanje eventualno
utvrđenih nedostataka.
