# Novi izvještaj EU o Općem sustavu povlastica: Podrška razvoju i održivosti

- Link: https://zadar.tv/eu-opci-sustav-povlastica-izvjesce/
- Published: 2026-07-26T21:01:11+02:00
- Author: Suzana Darm

[Europska komisija](https://zadar.tv/tag/europska-komisija/) i Visoki predstavnik
za zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku objavili su novi zajednički izvještaj
o provedbi Općeg sustava povlastica (GSP), ključnog alata [EU trgovinske politike](https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_1625)
za podršku izvozu zemalja u razvoju u Europsku uniju. Izvještaj potvrđuje da ovaj
sustav i dalje značajno doprinosi gospodarskom napretku i održivom razvoju u zemljama
korisnicama.

## Opći sustav povlastica: Ključan alat EU trgovinske politike

Opći sustav povlastica (GSP) jednostrano nudi pristup tržištima EU-a s niskim ili
nikakvim carinama, osiguravajući stabilnost i predvidljivost u vremenima geopolitičke
nestabilnosti. Izvještaj pokriva provedbu i utjecaj GSP-a za razdoblje 2023.-2025.
kroz njegova tri aranžmana: Standardni GSP, GSP+ i Sve osim oružja (EBA).

U 2024. godini, EU je uvezao robu u vrijednosti od gotovo 60 milijardi eura pod 
GSP povlasticama, što je koristilo partnerskim zemljama, kao i uvoznicima i potrošačima
u EU. Zemlje korisnice GSP-a ostvarile su povlašteni carinski tretman, što je rezultiralo
procijenjenim uštedama od 5 milijardi eura.

 * Najveća kategorija korisnika ostale su najmanje razvijene zemlje, koje su ostvarile
   više od 3 milijarde eura ukupnih pogodnosti putem instrumenta Sve osim oružja(
   EBA).
 * Bangladeš, Indija i Pakistan bili su najveći pojedinačni korisnici sheme.
 * Odjevna industrija bila je vodeći sektor, čineći 59% ukupne trgovine koja koristi
   GSP povlastice.

## GSP podržava održivost i dobro upravljanje

Osim trgovinskih i gospodarskih koristi, Opći sustav povlastica ostaje privlačan
i učinkovit poticaj za [održivi razvoj](https://zadar.tv/category/mozaik/odrzivi-razvoj/)
u zemljama korisnicama. To uključuje područja ljudskih prava, radnih prava, okolišnih
i klimatskih pitanja, vladavine prava, kontrole droga i borbe protiv korupcije.

Praćenje i angažman EU-a unutar GSP-a igraju ključnu ulogu u podržavanju napretka
tih zemalja. Dodatno, projekti partnerstva EU-a mogu pomoći u rješavanju nekih od
ovih izazova kroz suradnju i mjere specifične za pojedine zemlje.

![Novi izvještaj EU o Općem sustavu povlastica Podrška razvoju i održivosti](https://
zadar.tv/wp-content/uploads/2026/07/Novi-izvjestaj-EU-o-Opcem-sustavu-povlastica-
Podrska-razvoju-i-odrzivosti-2-1024x576.webp)

Foto: Canva

### Napredak i izazovi u provedbi GSP+

Korisnici GSP-a općenito nastavljaju napredovati prema održivom razvoju i poštovanju
međunarodnih načela i standarda koji su dio uvjeta GSP-a. Mnoge sadašnje zemlje 
korisnice GSP+ ojačale su zakonodavstvo i institucionalne aranžmane u području ljudskih
prava, a većina je pokazala napredak u pogledu radnih prava tijekom razdoblja obuhvaćenog
izvještajem. Također su mnogi korisnici GSP+ ostali predani [zaštiti klime i okoliša](https://zadar.tv/nova-uredba-o-ambalaznom-otpadu-potencijalna-prijetnja-za-nase-tvrtke/),
jačajući zakonodavstvo o biološkoj raznolikosti i zaštićenim područjima. Dobro upravljanje
u pogledu kontrole droga i borbe protiv korupcije poboljšalo se u nizu zemalja.

Međutim, izazovi u pogledu ispunjavanja obveza GSP+ i dalje postoje. Oni se posebno
odnose na ljudska prava, uključujući nedovoljnu neovisnost pravosuđa te ograničen
pristup pravnoj zaštiti i odgovornosti za kršenja i zlouporabe. Slično tome, u pogledu
radnih prava, provedba i primjena ostaju neujednačene, a inspektorati rada često
se suočavaju s ograničenjima kapaciteta.

## Budućnost Općeg sustava povlastica

Gospodarski izgledi većine zemalja korisnica GSP-a trebali bi se nastaviti poboljšavati,
pri čemu su mnoge na putu da izađu iz statusa najmanje razvijenih zemalja UN-a. 
GSP će unatoč tome ostati važan jer će pratiti zemlje koje napreduju kroz prijelazna
razdoblja.

GSP je glavni jednostrani trgovinski instrument EU-a za podršku zemljama s niskim
i nižim srednjim dohotkom u smanjenju siromaštva, gospodarskom rastu i održivom 
razvoju. Smanjuje ili uklanja uvozne carine na proizvode uvezenima u [EU](https://zadar.tv/tag/eu/),
obuhvaćajući 65 zemalja korisnica, što čini više od 3 milijarde ljudi diljem svijeta.
Najmanje razvijene zemlje (LDC) ostvaruju bescarinski pristup bez kvota. Takav povlašteni
pristup tržištu EU-a uvjetovan je poštovanjem međunarodnih standarda u području 
ljudskih prava, radnih prava, okoliša i klime te dobrog upravljanja u pogledu kontrole
droga i borbe protiv korupcije.

Ovo je posljednji izvještaj prema važećoj Uredbi o GSP-u. Označava prijelaz na novu
Uredbu o GSP-u s pojačanim zahtjevima za održivost i transparentnost. Redovito praćenje
i izvještavanje ostaju ključni dio provedbe GSP-a, što je potvrđeno i u novoj Uredbi
o GSP-u. Nova Uredba EU-a o GSP-u za razdoblje 2027.-2036. usvojena je 17. lipnja
2026. i objavljena u Službenom listu 22. lipnja 2026. Primjenjivat će se od 1. siječnja
2027. godine.

## Često postavljana pitanja (FAQ)

**Što je Opći sustav povlastica (GSP)?**

Opći sustav povlastica (GSP) je glavni trgovinski alat EU-a koji zemljama u razvoju
omogućuje povlašteni pristup tržištu EU-a s niskim ili nikakvim carinama, podržavajući
njihov gospodarski rast i održivi razvoj.

**Koje su glavne koristi GSP-a za zemlje korisnice?**

Glavne koristi uključuju pristup EU tržištu s niskim/nultim carinama, procijenjene
uštede od 5 milijardi eura u 2024. godini, te poticanje napretka u područjima ljudskih
prava, radnih prava, zaštite okoliša i dobrog upravljanja.

**Koje uvjete moraju ispuniti zemlje korisnice GSP+ sheme?**

Zemlje korisnice GSP+ moraju poštovati međunarodne standarde u područjima ljudskih
prava, radnih prava, zaštite okoliša i klime te dobrog upravljanja, uključujući 
kontrolu droga i borbu protiv korupcije.
