# Cijene gradnje u Hrvatskoj: Zašto troškovi rastu dvostruko brže nego u ostatku Europe?

- Link: https://zadar.tv/cijene-gradnje-hrvatska-analiza-troskova/
- Published: 2026-11-02T23:07:15+01:00
- Author: Redakcija Zadar TV

[Cijene nekretnina](https://zadar.tv/cijene-nekretnina-ostaju-stabilne-ali-izazovi-trzista-i-dalje-prisutni/)
i troškovi izgradnje u **Hrvatskoj** već su duže vrijeme među glavnim temama javnih
i privatnih rasprava. O tome koliko doista košta kvadratni metar doma te jesmo li
još uvijek povoljniji od ostatka kontinenta razgovarali smo sa **Sašom Perkom**,
građevinskim stručnjakom i direktorom tvrtke **DOMinvest**, koji nam je otkrio detaljne
podatke i analizu tržišta.

## Hrvatska vs. EU: Kolika je stvarna razlika u cijeni gradnje?

Gradnja stambenih objekata u **Hrvatskoj** i dalje stvara dojam značajno pristupačnije
opcije u odnosu na zapadnoeuropske zemlje, no temeljita analiza brojki pokazuje 
da se ta prednost ubrzano smanjuje. Unatoč tome što su podaci **Eurostata** za 2025.
godinu svrstali razinu cijena gradnje stambenih zgrada u **Hrvatskoj** na 54 posto
ispod prosjeka **Europske unije**, dok je **Njemačka** primjerice 50 posto iznad
prosjeka, praktična primjena na terenu otkriva znatno manji razmak. Trošak gradnje(
bez ostalih troškova) zgrade srednjeg standarda u **Hrvatskoj** iznosi oko 2.400
eura po kvadratnom metru neto površine s uključenim PDV-om, dok građevinski trošak
u njemačkim gradovima iznosi oko 3.600 eura po kvadratnom metru s PDV-om, bez uračunatog
zemljišta i projektiranja i ostalih troškova, što predstavlja razliku od 50 posto.

![cijene gradnje hrvatska Saša Perko](https://zadar.tv/wp-content/uploads/2026/11/
cijene-gradnje-hrvatska-Sasa-Perko-5-1024x576.webp)

Foto: Dejan Tatomir / DOMinvest grupa

## Brzi rast cijena kao ključni izazov za hrvatsko tržište

Glavni izazov za hrvatsko građevinsko tržište ne leži u trenutnoj apsolutnoj razlici,
nego u izuzetno brzom tempu rasta cijena. Cijene gradnje stanova u **Hrvatskoj**
od 2020. godine porasle su za 64 posto, dok je u **Njemačkoj** taj rast iznosio 
44 posto, a na razini cijele **Europske unije** 31 posto. Iako je **Hrvatska** još
uvijek značajno jeftinija, troškovi gradnje ovdje poskupljuju dvostruko brže nego
u ostatku Europe.

### Struktura troškova rada i utjecaj uvozne radne snage

Jedan od ključnih faktora koji utječu na ove dinamike jest struktura troškova rada,
pri čemu se **Hrvatska** sve više oslanja na radnu snagu iz uvoza. Na prvi pogled,
cijena radnog sata pruža značajnu prednost domaćim izvođačima. Sat rada u građevinarstvu
s davanjima prema podacima **Eurostata** za 2025. godinu u **Hrvatskoj** iznosi 
16,2 eura, dok u **Njemačkoj** doseže 39,6 eura, a u **Austriji** 44,8 eura. Međutim,
te podatke treba uzeti s rezervom jer velik dio građevinskih poduzetnika još uvijek
posluje u sivoj zoni. Rad čini oko 40 posto ukupne cijene gradnje, a prošle je godine
u **Hrvatskoj** narastao za 11 posto, u usporedbi s tek 3 posto rasta u **Njemačkoj**.

“Uvozni radnik nije jeftin radnik: lani je u graditeljstvu izdano 52.776 dozvola
za strance, a takav radnik prvu godinu radi dvostruko do trostruko sporije od domaćeg
majstora, pa satnica od 15 eura u učinku postane 30 do 45 eura po satu”, kazao je**
[Saša Perko](https://zadar.tv/kako-drzava-zaraduje-kroz-javne-investicije-multiplikatori-infrastruktura-i-domaca-industrija/)**.

![Zgrada u izgradnji s natpisom 'Stanovi u prodaji' i 'Stambena zgrada Đakovačka](
https://zadar.tv/wp-content/uploads/2026/11/cijene-gradnje-hrvatska-Sasa-Perko-3-
1024x576.webp)

Foto: Dejan Tatomir / DOMinvest grupa

## Cijene materijala izjednačene s Europom, rad i marže dižu troškove

Za razliku od troškova rada, cijene građevinskog materijala u **Hrvatskoj** gotovo
su u potpunosti izjednačene s onima u zapadnoj Europi, čime je domaće tržište izgubilo
bilo kakvu troškovnu prednost u tom segmentu. Vreća cementa od 25 kilograma u **
Hrvatskoj** košta između 5,50 i 6,00 eura, što je identično rasponu od 5,30 do 6,00
eura u **Njemačkoj**, dok čelik, stolarija i prateća oprema dolaze iz istih europskih
tvornica. Lokalni utjecaji i dalje postoje kod materijala poput cementa, betona 
i agregata koji se nabavljaju lokalno, gdje slaba konkurencija na tržištu s tri 
proizvođača cementa zadržava određeni utjecaj na cijene, zbog čega je **Europska
komisija** još 2017. godine zabranila spajanje dvaju vodećih proizvođača. Ipak, 
materijal nije bio glavni pokretač poskupljenja u proteklome razdoblju jer je od
2020. godine poskupio za oko 40 posto, dok je cijena gradnje stanova skočila za 
64 posto, što ukazuje na to da se glavnina razlike krije u cijeni rada i trgovačkim
maržama.

## Administrativne prepreke: Skriveni trošak koji koči gradnju

„Posebno opterećenje za građevinski sektor u **Hrvatskoj** predstavljaju administrativne
prepreke i dugotrajni procesi ishođenja dokumentacije. Iako je izravni trošak takvih
pristojbi relativno malen, neizravni trošak izuzetno je visok. **Svjetska banka**
je u svom posljednjem izdanju izvješća Doing Business pozicionirala **Hrvatsku**
po izdavanju građevinskih dozvola na 150. mjesto od ukupno 190 zemalja, dok se **
Njemačka** nalazi na 30., a **Austrija** na 49. mjestu. U **Hrvatskoj** su evidentirane
22 procedure i prosječno 146 dana za njihovo rješavanje, dok u **Njemačkoj** devet
procedura traje prosječno 126 dana. Pri tome trošak dozvola i priključaka u **Hrvatskoj**
čini 9,2 posto vrijednosti građevine, naspram skromnih 1,1 posto u **Njemačkoj**
i **Austriji**. Prošle je godine od predaje urednog zahtjeva do izdavanja same dozvole
u prosjeku bilo potrebno 169 dana, ne računajući dugotrajno razdoblje potrebno za
prikupljanje dokumentacije i pripremu samog zahtjeva. Devet mjeseci dužeg ciklusa
na, primjerice, zgradi od 10 stanova košta oko 775.000 eura, dvostruko više od svih
doprinosa zajedno. Administracija nas ne košta kroz pristojbe, nego kroz trošak 
kapitala i vremena”, kazao je **[Saša Perko](https://zadar.tv/cijene-nekretnina-u-2026-sto-ocekivati-i-koji-faktori-utjecu-na-rast/)**.

![cijene gradnje hrvatska Saša Perko](https://zadar.tv/wp-content/uploads/2026/11/
cijene-gradnje-hrvatska-Sasa-Perko-4-1024x576.webp)

Foto: Dejan Tatomir / DOMinvest grupa

## Energetska učinkovitost: nZEB standardi ne stvaraju dodatni jaz

S druge strane, uvođenje strogih europskih standarda energetske učinkovitosti ne
stvara dodatni jaz u cijeni prema zapadnoj Europi jer primijenjeni standardi ostaju
jednaki. Zgrade gotovo nulte energije (**nZEB**) obvezne su u **Hrvatskoj** za sve
zahtjeve za dozvolu podnesene nakon 31. prosinca 2019. godine, dok u **Njemačkoj**
i **Austriji** taj standard vrijedi i duže, a od 2030. godine cijela **Europska 
unija** prelazi na zgrade nulte emisije. Analize provedene na 32 europska projekta
pokazuju da uvođenje ovog standarda u početku poskupljuje gradnju za oko 11 posto
ili približno 200 eura po kvadratnom metru, no u **Njemačkoj** je taj dodatni trošak
nakon nekoliko godina primjene u praksi pao na raspon između 2 i 7 posto. U **Hrvatskoj**
primjena standarda podrazumijeva ugradnju 15 centimetara mineralne vune umjesto 
dosadašnjih 10 centimetara stiropora, primjenu troslojnog stakla i ugradnju dizalica
topline. Taj trošak kupac postupno vraća kroz niže račune za energiju i on ne predstavlja
razlog zbog kojeg kvadrat stana u **Zagrebu** dostiže cijenu od 3.500 eura.

## Priuštivost stanovanja: Kako se Hrvatska nosi s cijenama?

„Usporedba priuštivosti stanovanja u hrvatskim gradovima u odnosu na zapadnoeuropske
metropole pokazuje zanimljive pokazatelje, unatoč tome što su troškovi gradnje i
prosječne plaće u **Hrvatskoj** niži. Klasična analiza priuštivosti obuhvaća tri
ključna parametra: cijenu stana, prosječnu plaću i kamatnu stopu. Novi stan u **
Zagrebu** u prosjeku stoji 3.554 eura po kvadratnom metru, u **Beču** iznosi 5.200
eura, dok u **Münchenu** prelazi 10.000 eura. Istovremeno, stambeni krediti u **
Hrvatskoj** iznose oko 2,9 posto, u usporedbi s 4,0 posto u **Njemačkoj**. Prema
podacima **Eurostata**, više od 40 posto svog dohotka na stanovanje troši samo 3,7
posto građana u **Hrvatskoj**, dok taj udio u **Njemačkoj** iznosi 12 posto, a na
razini **Europske unije** 8,2 posto, pri čemu **Europska središnja banka** ocjenjuje
hrvatske nekretnine precijenjenima za 9 posto, a područje eura za 12 posto. Deloitteovi
izračuni pokazuju da je za kupnju novog stana od 70 kvadratnih metara u **Zagrebu**
potrebno izdvojiti 7,5 godišnjih plaća, u **Ljubljani** 11,7, a u **Pragu** 15 godišnjih
plaća. Analize nekretninskog tržišta pokazuju da je priuštivost u **Hrvatskoj** 
43 posto bolja nego rekordne 2008. godine, ali je u posljednjih godinu dana pala
za 4,8 posto na razini države i 7,3 posto u **Zagrebu**, budući da su cijene od 
2015. godine porasle za 153 posto, što je uz **Mađarsku** najviši rast u cijeloj**
Europskoj uniji**“, objašnjava nam ovaj [građevinski stručnjak](https://zadar.tv/kvaliteta-novogradnje-na-cemu-investitori-stede/).

![Zračni snimak gradilišta s višekatnom zgradom u ranoj fazi izgradnje, okružene
stambenim objektima](https://zadar.tv/wp-content/uploads/2026/11/cijene-gradnje-
hrvatska-Sasa-Perko-2-1024x576.webp)

Foto: Dejan Tatomir / DOMinvest grupa

## Uvjeti financiranja: Povoljniji krediti, ali stroži uvjeti

Sami uvjeti financiranja projekata i dostupnost kapitala trenutno idu na ruku domaćim
kupcima, no uvjeti za dobivanje sredstava postaju sve stroži. Stambeni krediti u**
Hrvatskoj** s kamatnom stopom od 2,9 posto povoljniji su u odnosu na 4,0 posto u**
Njemačkoj** ili 3,6 posto u **Austriji**. Međutim, **Hrvatska narodna banka** ograničila
je kreditiranje do maksimalno 90 posto vrijednosti nekretnine, što od kupaca zahtijeva
minimalno 10 posto vlastitog učešća, dok rata kredita ne smije prelaziti 45 posto
ukupnih primanja.

“**Njemačka** to prolazi već četiri godine: kupci su bili naviknuti na kredit po
1 %, pa kad je 2022. skočio iznad 4 %, potražnja je stala, a završeni stanovi su
pali na najniže razine od 2012.”, kazao je **Perko**.
